华盛顿州的机器人禁令仅批准了两家企业，且均非中国企业

七周前，华盛顿筑起了一道抵御外国机器人的“高墙”。首批发现这道“高墙”中存在“缺口”的两台机器，既不是类人机器人，也不是中国制造的四足机器人。它们分别是一台割草机和一台仓库机器人。

7月28日，美国联邦通信委员会（FCC）将“外国生产的先进机器人设备”列入其“受管制清单”（Covered List）——该清单罗列了政府认定会对美国国家安全构成不可接受风险的设备。 该清单上的所有设备，除非先获得国防部颁发的“有条件批准”，否则实际上将被排除在联邦通信委员会的新设备授权之外。这是政府此前已对无人机、路由器、电力逆变器，如今又对机器人采取的同一套机制。 在机器人被列入清单七周后，FCC于9月18日发布的公告显示，仅有两类设备成功通过审批：9月9日获批的胡斯瓦纳（Husqvarna）Automower iQ系列机器人割草机，以及在公告发布当天获批的三款ANSCER Robotics自主移动平台。

截至本文撰写之时，一家拥有337年历史的瑞典草坪设备制造商和一家位于班加罗尔的仓储机器人初创公司，便是华盛顿方面认证为“不构成威胁”的全部外国机器人供应商。

名单中没有中国的人形机器人品牌。韩国、日本或欧洲的四足机器人制造商也未上榜。如果你负责美国境外的任何设施的采购工作，且被告知某家供应商在机器人领域“符合美国规定”，那么接下来理所当然要问的问题是：究竟符合什么规定，又是由谁批准的。

一项专为一国制定的规则，却先经由另外两国实施

FCC的“涵盖清单”并未点名中国。它将“外国生产的先进机器人设备”作为一个类别进行针对性管控，其依据来自一个未具名的跨部门机构作出的国家安全认定。这种起草方式几乎可以肯定是有意为之，因为点名某个国家会引发另一类法律和外交上的

这更像是一场斗争，而非单纯界定一个技术类别。但类别本身并不像政策意图那样具有歧视性，而该规则背后的审查流程处理的是先申请且材料最齐全的申请者，而非规则原本针对的对象。

胡斯瓦纳提交的案例很直白：一家在瑞典注册的公司，瑞典是北约成员国且是美国的安保合作伙伴，销售用于修剪郊区庭院草坪的机器。ANSCER获得批准的案例则更具参考价值，因为它更接近该规则实际关切的工业类别。ANSCER在印度设计、制造并验证其AR250、 AR650和AR1250平台——这些机器人旨在工厂车间内搬运重量高达1,250公斤的托盘和手推车——其豁免权取决于是否持续遵守FCC尚未公开的本土化计划。 印度虽不像北约成员国那样是国防条约盟国，但它完全属于该规则旨在给予奖励的地缘政治阵营。换言之，这是两家盟国供应商的情况，绝非偶然。

清单中“空白半边”所揭示的真相

更有力的一点是：在FCC“有条件批准”登记册的机器人栏目中，没有任何中国品牌的设备，也没有来自任何国家的主要类人机器人或通用四足机器人制造商。 中国领先的人形机器人制造商——正是这些企业的工厂产量才促使该规则的出台——并未通过这一门槛参与竞争。 它们无需如此，因为它们尚未向该规则实际设限的美国市场细分领域大规模销售成品类人机器人，而且该规则也绝不会成为阻止企业为其国内及周边市场制造类人机器人的工具。

这正是“针对中国的壁垒”这一论调所忽略的关键点。该规定目前并未对人们认为其针对的目标企业产生任何影响。它所做的，是针对那些原本就试图销售符合规定产品的少数几家外国供应商，逐款增加准入阻力。

本着善意将硬件进口到美国。

胡斯瓦纳和ANSCER并未从该政策中获益。他们首先承担了相关行政成本，而该政策的预期对象至今却根本无需现身。

借用从未获颁的认证标识的公司

法拉第未来（Faraday Future）的时机选择，使得其宣传与实际注册情况之间的差距显而易见。 这家在纳斯达克上市的公司，与其说因已交付的机器人闻名，不如说更因十年间未能交付的电动汽车而著称。该公司于9月19日在加利福尼亚州加迪纳市举办了“919”发布会，并向市场宣布其Aegis四足机器人已在美国完成全部合规认证。 这一声明与“覆盖清单”报道出自同一周，语气也如出一辙，但描述的却是另一项监管行动。 法拉第未来是一家在美国注册成立的公司；7月28日的补充条款针对的是外国生产的设备，而FCC公告中实际列出的“有条件批准”名单中包含的是Husqvarna和ANSCER，而非法拉第未来。 国内设备认证与针对外国制造商的国家安全豁免并非同一类许可，即便新闻稿将二者混为一谈。

这种模糊处理正为一家亟需此类操作的公司发挥作用。 法拉第未来于7月实施了1:150的反向股票拆分以维持其纳斯达克上市地位——这家公司的创始人曾个人申请破产，其机器人事业部截至8月的累计销量仅为552台，而全年目标为2,000台。 将一项常规认证包装成与保护胡斯瓦纳（Husqvarna）和ANSCER的“国家安全时刻”相同的措辞，这是一种营销决策，而非监管决策。这种暗示无需任何成本，却借用了该公司在实际清单上尚未赢得的公信力。

为何这会改变你解读合规声明的方式

我以追踪供应商备案文件和产品规格为生，工作地点位于菲律宾，而非旧金山或

深圳，而迄今为止这条规定所揭示的教训是关于采购的，而非地缘政治的。 当供应商声称其产品已基于机器人技术标准“获得准入”进入美国市场时，唯一值得信赖的依据是该名称确实出现在美国联邦通信委员会（FCC）《覆盖清单》通知的附录B中，且与具体的型号及批准日期相关联。 除此之外的一切，无论表述得多么自信，都只是营销手段，其情感诉求与真正的认证结果并无二致。

在美国境外，这种区别的重要性非但没有减弱，反而更加凸显。 东盟买家若通过面向美国的供应链进口机器人硬件——无论该硬件是美国品牌、中国品牌，还是介于两者之间的品牌——将越来越多地继承那些为美国国家安全论点量身定制的合规分类，而这些论点与拉古纳的仓库或巴坦加斯的港口毫无关系。 一项目前几乎不区分实际能力、仅以谁先提交文件为标准的规则，区域买家应当字面解读，而非仅凭供应商的投资者演示文稿就轻信其内容。

真正能解决这一问题的关键

要检验这项政策究竟是会成为真正的产业杠杆，还是仅是一个运转缓慢的合规过滤器，关键在于谁会出现在附录B的下一批名单中。无论是否属于盟国，只要一家主要的人形机器人或四足机器人制造商通过“有条件批准”审核，就意味着该规则已开始发挥其制定时的预期作用。 法拉第未来（Faraday Future）自身的下一个关键节点将在9月28日至30日到来——届时该公司将参加在匹兹堡举办的IROS 2026大会，并举办其“美国制造”（Built in USA）合作伙伴会议的下半场，旨在建立真正的国内制造合作关系，从而使其合规声明与注册信息相符，而非仅仅停留在口头承诺层面。 在此之前，关于华盛顿针对外国机器人筑起的这道“高墙”，最准确的评价是：它目前几乎无法阻挡任何东西，迄今为止仅放行了一台割草机和一台

叉车的“小表弟”。

本分析反映了作者对美国联邦通信委员会（FCC）公开文件、公司披露信息及产品文档的个人解读。本文仅供一般参考，不构成任何法律、监管或投资建议。

首图来源：Husqvarna，取自该公司Automower iQ系列的产品宣传图。