ワシントンは中国製ヒューマノイドへの扉を閉ざしたばかりだが、ユニツリーは玄関先に立っていた

米国は立法措置を待つことをやめた。7月28日（火）午後、連邦通信委員会（FCC）は、中国製の新型ヒューマノイドロボットおよび四足歩行ロボットに対し、米国への輸入、販売、または販売促進に必要な機器認可を停止した。 ネットワーク接続型パワーインバーターも同様の措置の対象となった。ロイター通信が独占報道したところによると、これらの措置は公表された瞬間に発効した。これらはまだ発売されていないモデルに適用される。また、FCCはすでに付与した認可を取り消す権限も保持している。

FCCは、これらを「安全かつ信頼できる通信ネットワーク法（Secure and Trusted Communications Networks Act）」に基づく「対象リスト（Covered List）」に追加した。すでに認可されているモデルについては、当面は合法のままとなる。 この禁止措置が最も大きな打撃を受けるのは、ユニツリー・ロボティクス（Unitree Robotics）だ。同社は、どの統計を信じるかによって異なるが、世界のヒューマノイドロボット市場の5分の1から3分の1を占めている。同社は8月12日頃を目処に北米での発売を準備していた。

FCCは表現を和らげることはなかった。同委員会は声明の中で、これらのデバイスは「米国の経済および国家安全保障を混乱させる可能性のあるサプライチェーンの脆弱性を生じさせ、米国の重要インフラを脅かすサイバーセキュリティリスクを引き起こす恐れがある」と述べた。ブレンダン・カー委員長は、「FCCは、米国の重要なサプライチェーンを保護するために引き続き役割を果たしていく」と付け加えた。 ロボット自体については、同委員会は「悪意のある者によって、米国人の監視、外国の諜報機関の能力強化、あるいはロボットを遠隔操作するために悪用される可能性のあるデータを収集している」と警告した。

その仕組みは目立たないが、それこそが機能する理由である

これが、注目を集める貿易措置ではなく、FCCの命令として発表されたのには理由がある。「対象リスト」に製品カテゴリーを追加するには、関税交渉は不要だ。議会の承認も不要だ。通知・意見聴取を伴う規則制定手続きも不要だ。あらゆるデバイスが

無線機器は、米国への輸入や販売を行う前にFCCの機器認可が必要であり、現代のロボットにはすべて無線機器が搭載されています。認可を拒否すれば、その製品は市場から単に姿を消すことになります。税関での見せかけの措置など必要ありません。

これは、壁を築くことと鍵を交換することの違いだと考えてほしい。関税は壁のようなものだ。誰もがそれを目にし、それに抗い、価格に織り込む。認可の拒否は鍵の交換に等しい。ドアの外見は変わらないが、中国のメーカーがこれまで使ってきた鍵は、もはや回らなくなるのだ。 FCCは2021年にファーウェイとZTEの通信機器に対して、この「鍵の交換」という手法を適用した。その後、ハイクビジョンのカメラ、2025年12月にはDJIのドローン、2026年3月には中国の民生用ルーターへと対象を拡大した。ロボットは、一方的に拡大し続けるこのリストの最新の項目である。

この命令には注目すべき2つの側面がある。それは、新規モデルを禁止するものであり、すでに導入済みの機器を禁止するものではないという点だ。 すでに米国の大学研究所内を歩き回っているUnitree製の四足歩行ロボットは、そのままその場に留まることになる。また、この措置に詳しい4人の情報筋によると、FCCはドローンやルーターに対する措置と同様に、多くの非中国系サプライヤーを適用除外とする意向を示している。対象となるのは製品の原産国であり、製品カテゴリーそのものではない。

ユニツリー、8月に予定されていた米国進出は中止となった

そのタイミングはまるで映画のようだった。 ユニツリーは7月22日に欧州でヒューマノイドロボットの商用販売を開始し、欧米の商用市場に参入した初の中国系ヒューマノイドメーカーとなった。北米での発売は8月12日頃に予定されていた。欧州での販売開始から6日後、米国への扉は閉ざされた。ユニツリーが米国顧客向けに認証を取得しようとしていた新モデルは、いかなるものであれ認可を受けることはないだろう。

同社はすでにワシントンの監視下にあった。6月には、中国軍と関連があるとされる企業を列挙した国防総省の「1260Hリスト」に追加されていた。同社のIPO目論見書によると、世界シェアの32.4％を占めている

ヒューマノイド型ロボットの出荷台数。Counterpoint Researchは、同社の市場シェアを5分の1弱と推定している。Omdiaは、2025年の出荷台数トップを5,168台のAgiBotと見ている。ランキングがどうなろうとも、Unitreeは2025会計年度に5,500台以上のヒューマノイド型ロボットを出荷した。 同社の売上高は約16億9,900万人民元（約2億3,500万米ドル）を計上し、前年比335％増となった。また、同社の最大の顧客は米国の学術・研究機関であった。FCCの命令により、この皮肉な状況が政策として正式に定められた。

Unitreeに対するセキュリティ上の懸念は単なる仮定ではなく、誠実な報道であればその点を明記すべきである。2025年3月、研究者らは、CloudSailリモートアクセスサービスに関連するUnitree Go1四足歩行ロボットのファームウェアバックドア「CVE-2025-2894」を公表した。 このバックドアは起動時に自動的に実行され、MIT、プリンストン大学、カーネギーメロン大学に設置されたユニットを含め、およそ2,000台のロボットが攻撃可能な状態となった。ファームウェアのパッチが適用されたという確認は一度も得られていない。 2025年9月、UniPwnによるエクスプロイトにより、Go2、B2、G1、H1に対してBluetooth経由でルートアクセスが可能であることが判明し、ロボットからロボットへとワームのように拡散することが確認された。IEEE Spectrumは、これを商用ヒューマノイドロボットに対する初の主要な公開エクスプロイトと評した。これらの欠陥が悪意によるものか、あるいは不注意によるものかについては議論がある。しかし、それらが存在したかどうかについては異論はない。

懐疑的な反論も同等に重視されるべきだ。FCCの法的理論は、中国の法律、特に2017年の『国家情報法』第7条が企業に何を強制し得るかという点に依拠している。その強制が実際にどこまで及ぶかについては、学者の間で真に意見が分かれている。 UnitreeはNvidiaと提携し、ロボットの「脳」としてBlackwellチップを採用しており、Nvidiaは米国の顧客データは米国内に留まると述べている。また、新型モデルの販売禁止措置は、すでに米国の機関内に導入されている数千台の中国製ロボットには何の影響も及ぼさない。今日、真の監視リスクが存在するとすれば、それはまさにそこにあるのだ。 そして、この措置を最も強く求めていたのは、最も安価な競合他社の排除によって直接的な利益を得る米国のヒューマノイドメーカーたちだった。

議会が求めていたこと。FCCはそれをより迅速に実現した

政治的な準備期間は長かった。2025年5月、下院中国特別委員会の委員24名全員が、FCCに対し、中国のロボット技術に対する「対象リスト（Covered List）」措置を検討するよう求める書簡に署名した。この書簡では、米海兵隊でさえUnitree社の四足歩行ロボットを使用していたことが指摘されていた。 2026年6月、「GUARD法」が中国製ロボットに対する強制的なセキュリティ審査を提案した。FCCの行政措置は、本会議での採決を待たずに、同法案の中核となる成果を実現した。特別委員会の委員長を務めるジョン・ムーレナー氏は、この措置について「わが国を守り、米国のロボット産業を強化するものだ」と述べた。

この命令のうちインバーターに関する部分は、スタックの異なる層において同様の論理に基づいている。中国は、太陽光発電アレイやバッテリーを電力網やデータセンターの機器に接続する装置であるパワーインバーターの世界最大の製造国である。 この市場では、Sungrow Power SupplyとHuaweiが主導的な地位を占めている。米国防総省はすでに、懸念される外国企業からの太陽電池やインバーターの購入を禁じられていた。 2023年に発生した「Volt Typhoon」による米国の重要インフラへの侵入事件は、電力網に関連する中国の電子機器に対する当局の懸念を強めた。1つの発注でロボットとインバーターを組み合わせたことは、ワシントンが現在ヒューマノイドをどのように捉えているかを如実に物語っている。単なる消費者向けガジェットとしてではなく、重要インフラのエンドポイントとしてである。

ロボット貿易にどのような変化がもたらされるか

これを物語の結末だと誤解してはならない。スコット・ベッセント財務長官は同日、中国のAI企業が知的財産の盗用をめぐって制裁を受ける可能性があると警告した。以前の「対象リスト」措置に対する北京側の反応から判断すると、対抗措置が講じられることは確実だ。

希土類のライセンス制度は一つの選択肢だ。独自の認証制度もまた別の選択肢である。ロボットのサプライチェーンにおける「脱アメリカ化」の加速も同様だ。中国大使館はロイターの取材に対し回答しなかった。Unitree、Sungrow、Huaweiも同様だった。

この命令を読んだ米国のあらゆるロボット工学研究所の頭には、ある現実的な疑問がよぎっている。更新時期にはどうなるのか？　FCCはすでに付与した認可を取り消すことができるため、既存の設備は規制上の猶予期間に支えられて存続しているに過ぎない。中国のハードウェアを軸に複数年にわたる研究プログラムを計画している機関は、今やヘッジできない政策リスクを抱えている。今週には、調達担当者がこの質問をし始めるだろう。

より根本的な変化は構造的なものであり、これは私たちが今月ずっと追跡してきた事象と重なる。中国のロボット産業は輸出の節目を越えた。その有力企業は香港での上場を開始した。ユニツリーは欧州市場に進出した。これらすべてが、米国市場が閉鎖へと向かう中で起こった。 7月28日現在、この流れは公式な政策となった。世界のヒューマノイド市場はもはや単一の市場ではない。それは2つの市場に分かれており、境界線の両側で異なる製品、異なる認証、そして異なる政治状況が存在する。ベルリンからジャカルタに至る中間の買い手は、ユニツリーがカリフォルニア向けに積み込まれたコンテナをどこへ転送するかを注視すべきだ。

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