Waymo选定慕尼黑作为其在欧盟的首个市场

Waymo选择慕尼黑作为进军欧盟的切入点

Waymo周二宣布，将把其自动驾驶网约车服务引入慕尼黑，这标志着这家Alphabet旗下子公司进军欧盟市场的首站，也是自公司开始商业化机器人出租车运营以来首次向北美以外地区扩张。 用于高精度街道测绘和验证测试的手动驾驶操作将于未来几周内启动，完全自动驾驶的商业服务计划于2027年底推出。这一刻意拉长的准备周期表明，与Waymo在美国城市采用的快速推广模式相比，其进军德国市场的策略截然不同。

Waymo联合首席执行官特克德拉·马瓦卡纳（Tekedra Mawakana）将这一选择归因于工程可信度，而非单纯考虑市场规模。“慕尼黑是世界级的出行与工程枢纽，成为这座城市的一部分标志着我们全球扩张进程中的重要里程碑，”马瓦卡纳表示。 慕尼黑不仅是宝马总部的所在地，还聚集着众多汽车及精密工程供应商。Waymo选择通过这座以汽车制造文化为核心的城市而非柏林等以初创企业生态为特色的城市进入德国市场，这一决定被解读为向德国监管机构和行业合作伙伴发出的明确信号：该公司正将自身定位为工程领域的同行，而非硅谷的“外来者”。

基于监管部门认可的十六个月准备期

以Waymo自身的标准来看，本周的公告与计划于2027年底进行的商业化运营之间的时间间隔异常漫长，而该公司对外的表述表明，这一间隔是刻意为之，而非技术限制所致。 Waymo表示，该公司正积极与德国地方、州及联邦官员进行沟通，并承诺在慕尼黑建立本地车队运营体系并创造高技能就业岗位，而非通过远程运营中心来管理服务——这种结构往往有助于缓和关系

在那些对外资运营商当地就业情况审查严格的市場中，与劳动和交通监管机构保持密切合作。

这种监管层面的“示好”在Waymo为此次发布会召集的官员阵容中取得了显著成效。德国联邦交通部议会国务秘书克里斯蒂安·希尔特称Waymo为“全球领先的商用机器人出租车服务提供商”，并表示该公司“认可了德国作为具备法律确定性的投资地的潜力”， 这番表态与其说是例行公事的欢迎辞，不如说是联邦政府在更广泛的自动驾驶车辆框架出台前，主动向特定运营商示好的信号。巴伐利亚州政府办公厅主任弗洛里安·赫尔曼博士补充道，Waymo选择慕尼黑“凸显了巴伐利亚作为领先高科技地区的声誉。” 对于一家即将进入以严格的数据保护和车辆认证制度著称的市场而言，在尚未行驶过任何一英里自动驾驶里程之前，就能获得州和联邦官员公开为其法律确定性背书，这与Waymo在美国某些司法管辖区所经历的、更具对抗性的监管关系相比，是一个截然不同的开局。

“先测绘后测试”的流程——即在任何自动驾驶测试开始前，由专业驾驶员手动驾驶以构建和验证高精度街道网络——也揭示了Waymo在陌生驾驶环境中如何管理风险。 慕尼黑既有狭窄的历史城区街道、有轨电车线路和密集的自行车流量，又有市郊高速公路网络中不限速的路段，这与菲尼克斯的棋盘式布局，以及Waymo积累初期运营经验的许多美国“阳光地带”城市宽阔的大道相比，存在显著差异。 在自动驾驶测试开始前进行严格的分阶段验证流程是Waymo的标准做法，但该公司将其描述为“适应慕尼黑驾驶条件”的必要步骤，这一表述暗示了德国

该市场正被视为一个真正全新的工程难题，而非简单地将现有的美国模式照搬到当地。

欧洲桥头堡对车队及出行服务采购方意味着什么

对于关注自动驾驶汽车市场发展的公共交通机构、出行服务运营商以及企业车队采购方而言，Waymo进军慕尼黑是迄今为止最明确的信号：这家美国大型机器人出租车运营商打算在欧盟直接展开竞争，而非将欧洲视为持续拓展美国市场的长期备选方案。 Waymo表示，其计划与慕尼黑现有的公共交通、自行车道及步行网络进行整合，而非作为叠加在城市出行基础设施之上的独立服务运行。这种定位对任何正在评估自动驾驶网约车是与公共交通投资互补还是形成竞争关系的欧洲城市或交通主管部门而言都至关重要。

在此次发布会的发言人名单中，舒伯特与韦策尔导盲犬学校（Schubert & Wetzel Guide Dog School）首席执行官迈克·舒伯特（Maik Schubert）的出现，虽是个细微却耐人寻味的细节，对采购和无障碍规划者而言意义重大。舒伯特将慕尼黑项目的启动称为“迈向更安全出行选择的激动人心的一步”， 而Waymo决定在发布阶段就突出一位专注于无障碍领域的代表，而非仅在接近上线时的公关环节才提及，这表明该公司正在与技术部署同步构建其欧洲市场的无障碍与安全论据，而非将其视为事后考虑。 欧洲公共及准公共出行合同的采购流程中，对无障碍承诺的权重正日益提高。能够从第一天起就展现这一承诺的运营商，在未来的任何招标过程中都将比那些仅在服务已投入运营后才引入无障碍考虑的竞争对手占据更有利的地位。

采购方还应将这十六个月的时间表视为一个数据参考点，用以衡量

自动驾驶出行真正进入欧洲市场实际上需要多长时间，这与Waymo本身无关。 任何运营商、车队管理者或城市规划者，若参照美国先例来制定自身自动驾驶车辆的采购或试点时间表，都应将“从公告到目标商业化推出需十六个月”这一时间（在联邦交通部已积极介入的市场中）视为更接近现实的下限，而非最坏情况的估计。 对于缺乏这种早期监管协调的市场而言，预计所需时间会更长，而非更短。

这一就业承诺还向慕尼黑以外的汽车产业区经济规划者发出了一个明确信号。过去几年里，随着车辆电动化和软件定义的车辆架构减少了对某些传统动力总成部件类别的需求，巴伐利亚州的经济一直在承受其传统汽车供应链所面临的压力。 一家美国出行公司承诺在该地区建立本地车队运营并创造技术岗位，而非从现有的欧洲或美国运营中心远程管理慕尼黑业务，这为地区经济发展官员提供了一个具体的数据依据，以便在招揽其他正考虑在德国或更广泛的欧盟地区立足的出行及机器人企业时加以引用。 这些就业岗位能否在2027年底的上线目标之前以有意义的规模实现，还是在商业运营实际开始产生车队管理需求之前仍保持温和增长，通过Waymo在未来数月发布的招聘信息以及任何关于当地运营中心的公告，在服务正式上线之前便能清晰可见。

结合Waymo现有业务版图解读该公告

慕尼黑将成为Waymo在美国以外的首个市场，鉴于该公司在美国国内运营商业化机器人出租车服务已有相当长的时间，这一地位值得深思。过去几年里，Waymo一直致力于拓展和巩固美国市场，包括最近放弃了其

在达拉斯开放该服务供公众使用之前，乘客候补名单一直处于开放状态；在此期间，该公司对外发布的消息始终将国际扩张定位为未来考虑事项，而非近期优先事项。慕尼黑的公告突然扭转了这一表述，最合理的解读是：Waymo认为其在美国的运营经验——涵盖了多种城市布局、 气候条件以及监管环境，使其对底层的Waymo Driver技术充满信心，从而有理由承担首个国际市场的额外复杂性——该市场不仅非英语环境、没有右舵驾驶，也没有左侧通行，还拥有独立的车辆型式批准制度。

该认证制度本身就是一道不容小觑的门槛，Waymo必须在任何商业服务启动之前就将其攻克。 德国针对自动驾驶系统的车辆认证流程，是在国家及欧盟层面的框架下管理的，其集中化程度远高于Waymo在美国各州所面临的“拼凑式”监管体系；对于像Waymo在美国国内运营规模那样的大型全无人驾驶商业网约车车队，该体系尚无既定先例。 Waymo在公告中强调的与联邦交通官员的积极互动，不仅是为了营造良好的公关形象，更是实际的必要之举——因为如果型式认证过程采取对抗性而非协作性的谈判方式，可能会大幅延长原本十六个月的准备期。 欧盟其他地区的车队运营商和出行规划者应密切关注慕尼黑认证流程的具体进展，因为无论Waymo与德国联邦官员最终确立何种监管路径，都极有可能成为其他欧盟成员国在本地自动驾驶运营商申请车型认证时所援引的参考案例。

值得关注的下一个里程碑

Waymo尚未披露车辆数量、在慕尼黑的初期服务区域范围，以及该服务的

最终的商业化推出，而这些细节中的任何一项，恐怕都要等到目前刚刚开始的地图绘制和验证阶段产生足够的运营数据，以支持公布服务覆盖范围，才能最终确定。 从现在到2027年底，值得关注的细节并非又一份意向声明，而是关于慕尼黑实际服务范围的首份公开说明——因为这将揭示Waymo是打算在全市范围内推出服务，还是像其在美国市场通常的做法那样，先从受限的地理围栏区域开始，并在积累了持续的安全性能数据后才逐步扩展。 那份首张服务区域地图——而非当前的公告——才是真正反映Waymo欧洲战略雄心程度的信号。

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